ИНСТРУКЦИЯ

Вы не согласны с ИДПС
Для начала заявите ИДПС о своей невиновности и готовности идти до конца в отстаивании своих прав. Ясно дайте понять, что просто техническое заполнение протокола вас не устроит, и вы намерены максимально подробно изложить свои объяснения, с приложением своих аргументов (схемы остановки , соответствующих расчетов,показания свидетелей и т.д.) Это чисто психологический ход после которого ИДПС может счесть, что для него проще будет остановить несколько менее принципиальных водителей, и отпустит вас с миром.


Не помог п.1 см. далее >>>

.Превлекайте свидетелей (привлекайте пассажиров своей машины и других водителей ст.25.6 КоАП РФ – в качестве свидетеля может быть привлечено любое лицо ,которому могут быть известны обстоятельства дела.)

. используйте Видео Аудио запись при разговоре с ИДПС можно мобильник
(Приказ Мвд Р.Ф .от 2 марта 2009 г. N 185 п25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись. )

3.Запишите Ф.И.О. инспектора и номер его значка ( Обязательно сообщите инспектору что это нужно для того что бы при звонке ПРОКУРОРУ ссылаться на конкретного инспектора который нарушает Ваши права)

Дошло до протокола:
БЕЗ ПАНИКИ!
смотри свою статью >>>
ВСТРЕЧКА 12.15ч4
ВАЖНО!!!!!

Прежде чем что либо писать в ПРОТОКОЛЕ необходимо выполнить следующие действия
не торопитесь и не обращайте внимание на то что ИДПС торопят

.привлекайте свидетелей (привлекайте пассажиров своей машины и других водителей если объезд -обгон требуйте привлечь водителей тех т.с. обгон - объезд которых вам вминяют.ст.25.6 КоАП РФ – Свидетелем по делу об административном правонарушении может быть любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Сотрудником перед свидетелем ставятся вопросы по существу указанных обстоятельств. Правильность занесения показаний свидетель удостоверяет своей подписью. В случае необходимости в качестве свидетеля может быть опрошен понятой, потерпевший.)

Требуйте привлечения понятых любых не заинтересованных граждан ст.25.7КоАП РФ(помните - лица находящиеся в машине с ИДПС могут быть заинтересованы).
Понятой – ст.25.7чч2,4КоАП РФ –удостоверяет своей подписью в протоколе факт совершения в его присутствии процессуальных действий(изъятие водительского удостоверенияст.27.10ч1КоАП РФ, составление схемы фактического движения ст28.1.1 КоАП РФ) ,их содержание и результаты.
Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий .Замечания понятого подлежат занесению в протокол.
Составьте схему фактического движения (можно от руки главное с указанием манёвра , места км+метр , знаков разметки, расстояния, примерно, от места совершения манёвра до расположения ДПС ) подписывайте ее у свидетелей и требуйте от ИДПС согласования. Задача обеспечить наличие в материалах дела присутствие доказательств вашей невиновности. Если ИДПС не подписывает требуйте вынести мотивированное определение с указанием на те места схемы с которыми не согласен. Приказ Мвд РФ от 2 марта 2009 г. N 185 п118. При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения (приложение N 7 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.


. Сделайте фото съёмку места происшествия ( можно на мобилу с привязкой к месту километровый столб, здания наличие знаков, разметки. А так же место начала манёвра и окончания, место манёвра с точки стояния ИДПС, обязательно где остановились Вы после требования остановится . )

. Заполнение ПРОТОКОЛА

.Никогда ничего не пишите под диктовку инспектора. Вам могут пообещать смягчение наказания за раскаяние, причем, смягчение представляется даже в форме предупреждения за те правонарушения которые влекут за собой лишение прав.

. Подписывайте все графы которые указывает инспектор Это не даст возможности инспекторам внести какие-либо данные.


. «объяснение лица» пишите «ПДД не нарушал». Никаких других объяснений и информации! Исключение составляют такие записи как: права не разъяснены, обстоятельства дела инспектору не известны, т.к. останавливал другой инспектор, схема не составлена и т.д.


. Впишите Вашего свидетеля в протокол сами - когда получите протокол на подпись и предоставление объяснений по делу об административном правонарушении вписать можно в графе «объяснение нарушителя» укажите ФИО и адрес
.
Сделайте в протоколе ссылку на прилагаемые вами документы (схему, приобщайте ее к материалам дела. Если отказываются - указывайте, что ИДПС, несмотря на ваше ходатайство о рассмотрении ваших доводов, эту операцию выполнить отказался. Приказ Мвд РФ от 2 марта 2009 г. N 185 п113. Письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится сотрудником в виде определения. При ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.

.Не требуйте разъяснения Ваших прав если вам их не разъясняли ..В графе «Права и обязанности в соответствии со ст25.1 КоАП РФ и 51 Конституции разъяснены.Копию протокола получил»- пишите «Копию протокола получил, права не разъяснены»

.Забирайте копии документов

Нарушив ПДД в другом городе или, что еще сложнее, в другом регионе не поддавайтесь заверениям инспектора, который утверждает, что дело однозначно будет рассмотрено по месту нарушения и теперь вы – постоянный гость этого населенного пункта. Согласно статьи 29.5 КоАП дело о нарушении ПДД рассматривается по месту его совершения. Однако, по вашему ходатайству, дело может быть рассмотрено в отделении ГИБДД по месту вашего жительства или по месту регистрации транспортного средства

Признаки 12.15 ч4 "Выезд на встречную полосу движения в нарушение ПДД"

Для квалификации правонарушения согласно п.12 Постановления Пленума ВС РФ№ 18 от 24 октября 2006 (с изменениями от 11.11.2008) по частям 3 и 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные ПДД действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.
Непосредственно ПДД такой запрет установлен в следующих случаях:
а) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы и более, запрещается выезжать для обгона, разворота, поворота на сторону дороги, предназначенную для встречного движения (пункт 9.2 ПДД). Такой запрет должен быть обозначен дорожной разметкой 1.3;
б) на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой, средняя из которых используется для движения в обоих направлениях, запрещается выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения (пункт 9.3 ПДД);
в) запрещается обгон на регулируемых перекрестках с выездом на полосу встречного движения, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной, за исключением обгона на перекрестках с круговым движением, обгона двухколесных транспортных средств без бокового прицепа и разрешенного обгона справа (абзац второй пункта 11.5 ПДД). Также запрещен обгон в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения (абзац шестой пункта 11.5 ПДД);
г) запрещается объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед железнодорожным переездом транспортные средства (абзац восьмой пункта 15.3 ПДД);
д) запрещается выезжать на трамвайные пути встречного направления. Однако разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, обгоне, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 ПДД, если при этом не создаются помехи трамваю (пункт 9.6 ПДД).

ЗОНА ОГРАНИЧЕННОЙ ВИДИМОСТИ

Согласно ГОСТ Р 52289-2004 на опасных участках с ограниченной видимостью должны устанавливаться знаки 1.13 «Крутой спуск», 1.14 «Крутой подъем», 3.20 «Обгон запрещен», 1.12.1, 1.12.2 «Опасный поворот» направо или налево и нанесена сплошная разметка 1.1. Если данных знаков на участке нет - это означает, что дорожно-эксплуатационные службы или проигнорировали необходимость установки знаков или же ГИБДД, отвечающее за безопасную эксплуатацию данного участка дороги имеют основания полагать, что зона «ограниченной видимости» отсутствует. Как в первом случае, связанном с разгильдяйством дорожников, так и во втором, но с компетентным мнением должностных лиц, устанавливается, что формально в части видимости участок дороги является безопасным и любые утверждения инспектора о том, что, по его мнению, зона ограниченной видимости существует эти заявления и утверждения будут голословными.
Заявление инспектора о том, что он квалифицирует любой маневр на этом участке как обгон в зоне ограниченной видимости несостоятельно и во избежание составления протокола напомните ему о ГОСТ. Ведь ГОСТ не может противоречить ПДД и наоборот.
Правила – основаны на ГОСТах. Случаев противоречия ПДД и ГОСТ быть не должно, это закреплено в законе «О безопасности дорожного движения» ст.22 п.1 причем приоритет отдается ГОСТам, а необходимость знания инспектором ГОСТов отражено в «Наставлениях по дорожно-патрульной службе».

Обгон в зоне ограниченной видимости с выездом на полосу встречного движения квалифицируется как нарушение п.п.11.5 ПДД РФ и ответственность за такое нарушение, в том числе в соответствии с разъяснениями Верховного Суда, предусмотрена по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
«11.5. Обгон запрещен: … в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения». Сотрудник ГИБДД, зачастую, использует неверное понятие, а также подмену понятий «ограничение видимости» и «недостаточная видимость» из п.1.2 ПДД. ПДД дает определение недостаточной видимости: Видимость дороги менее 300 метров в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки. Изучая определение устанавливаем, что понятия «ограниченная» и «недостаточная» совершенно разные.
Единственную подсказку мы найдем если обратимся к «Правилам учета и анализа ДТП на автомобильных дорогах РФ», которые согласованы с ГУ ГАИ МВД РФ. В них приведена таблица для ограничения видимости на поворотах.
По ограничению видимости для спусков-подъемов Правила указаны в СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги». В этой таблице «ограничение видимости» заменено «наименьшим расстоянием видимости», и в ней же приведена видимость для поворотов, но более жесткая, чем в «Правилах учета и анализа ДТП». И именно эта таблица используется в ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения», в которой «ограничение видимости» названо «минимальным расстоянием видимости». Ознакомимся с этой таблицей.

ПОВОРОТ И ВСТРЕЧНАЯ ПОЛОСА

. Пункт 8.6 ПДД РФ фактически устанавливает правила совершения поворота: Поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.
внимание , важным аргументом , являться описание состава и события административного правонарушения, указанного в протоколе. Именно от формулировки и будет зависеть то, как вполне безобидный поворот будет трактоваться. Рассмотрим возможные варианты:
,
В этом случае при построении своей защиты важно обратить внимание на 3 основных момента:
-указано ли инспектором в протоколе, что водитель привлекается за выезд на полосу встречного движения в результате совершения поворота, при этом исключается возможность привлечения по ч.3 ст.12.15 КоАП. Однозначно благоприятный исход ждет водителя в том случае, если дано указание на совершение поворота в результате которого была пересечена разметка и нет указания о прямом выезде и направленном движении по встречной полосе.
-имеется ли схема и как она составлена в части соответствия имевшим место событиям
-обратить внимание на пункт ПДД, который, по мнению инспектора, был вами нарушен. Как мы установили, речь может идти о п.п.8.6 ПДД, но не исключено, что водитель будет вменять п.п. 9.2. Если речь идет о п.п. 9.2, посмотрите на сам перекресток. П.9.2 применим только в случае наличия разметки 1.3, то есть «двойной сплошной».
Очень важно все три указанных выше пункта начать прорабатывать еще на этапе составления протокола об административном правонарушении. ,
,
Обратимся к КоАП РФ, а именно к ст.12.15 ч. 3. Выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Методом анализа статьи устанавливаем, что ч.3 предусматривает ответственность за любой выезд на полосу встречного движения если он связан с поворотом налево. В описанном случае имеет место именно такой маневр. Следовательно, в случае, если произошло такое нарушение оно может квалифицироваться не иначе как по ч.3 ст.12.15 КоАП.
При осуществлении своей защиты, обратите внимание на угол обзора инспектора. Речь в данном случае идет вот о чем. Факт нарушения может быть зафиксирован исключительно в случае пересечения сплошной линии разметки. Отсюда следует, если инспектор находится справа от водителя, то это в итоге не позволяет ему увидеть была ли пересечена разметка или нет. Фактически, все доводы инспектора могут основываться исключительно на том, что при такой траектории движения, скорее всего, водитель пересекает линию разметки там, где это запрещено ПДД, но за «скорее всего» протокол не составляется и права управления никого не лишают.
К материалам можно приложить фото данного участка с точки, в которой находился инспектор и показать на конкретных примерах может ли ИДПС увидеть как именно был совершен маневр или нет и насколько четко видно пересекает ли водитель линию дорожной разметки или нет.

ОБЪЕЗД ПРЕПЯТСТВИЯ

Если вас за указанный маневр пытаются привлечь по одной из частей статьи 12.15 не теряйтесь. Сфотографируйте на камеру мобильного телефона или произведите запись как такой маневр совершают другие водители, снимите всю дорожную обстановку, место нахождения ИДПС и отразите это в протоколе об административном правонарушении, подкрепите схемой на лицевой части протокола или обороте первого экземпляра.


Очень часто между водителем и инспектором ДПС возникают споры на тему, что же именно считать препятствием. Если не отстоять свою позицию на дороге, то придется отстаивать ее в суде и уже судье доказывать свою позицию по данному вопросу. И в одном и в другом случае вам потребуется представленная ниже информация.
Как известно, за объезд препятствия предусмотрен только штраф в размере 1000-1500 рублей и наказывается это по ст.12.15.3, а в случае если будет установлено, что препятствия не было, привлечение будет квалифицировано по ст.12.15.4 как выезд на полосу встречного движения за что предусмотрено безоговорочное лишение прав в пределах 4-6 месяцев.
Часть 3 ст.12.15 имеет четкую формулировку, второй абзац которой звучит следующим образом: «…а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей».
В данной формулировке четко указано обстоятельство, при котором образуется состав административного правонарушения по ч.3 ст.12.15, а именно, «связанное с объездом препятствий….». Обращаясь к структуре фразы, следует разобраться с тем, что именно понимается под фразой «объезд препятствия».
Обращаясь к толковому словарю Даля и Ожегова, «препятствием» в корреляции данной категории может быть любой предмет или объект, находящийся на пути и препятствующий этому пути .
Среди существительных со значением препятствия можно выделить определенные группы слов: 1) абстрактные существительные с сигнификативным значением «препятствия»; 2) конкретные существительные, соотносимые с артефактами, функционально ориентированными быть препятствием: барьер, ров, замок, заграждение и т.д.; 3) конкретные существительные, соотносимые с объектами, интерпретируемыми как препятствие на пути к поставленной цели: препятствием может стать камень на дороге, мешающий движению, собака, мешающая войти в дом, и т.д. В таком случае роль объекта как препятствия эксплицируется в конкретном высказывании. На само препятствие указывается при совершении действия.
Таким образом, в случае объезда чего-либо однозначно отсутствует состав административного правонарушения по ч.4 ст.12.15 КоАП, поскольку совершаемый маневр является именно объездом, т.к. под препятствием в русском языке, как мы поняли из анализа слова, понимается любой находящийся у нас на пути объект в конкретный момент. Следуя логике понятия можно утверждать, что препятствием будет являться и стоящие один за другим автомобилем и автомобильный затор, но это должен быть именно недвижимый в данную единицу времени объект. И только объезд любого движущегося объекта будет являться обгоном или опережением и в этом случае если будет совершен выезд на полосу встречного движения этим выездом будет образован состав правонарушения по ч.4 ст.12.15 КоАП.
Как все-таки следует объезжать препятствие в случае, если маневр объезда можно совершить как справа так и слева? К сожалению, нигде нет указания на то, что за объезд по встречной водитель подлежит наказанию только в случае, если была возможность такого маневра справа. Рассмотрим на простом примере. На дороге 2 полосы – по одной в каждую сторону и полосы разделены сплошной линией разметки 1.1.
Объехать препятствие образованное столкнувшимися автомобилями справа не представляется возможным и формально водитель обязан либо стоять на месте до устранения такого препятствия, либо нарушить правила дорожного движения и совершить объезд препятствия по встречной, за что может быть оштрафован согласно части 3 статьи 12.15. Абсурд, но никуда от этого не деться.
Нередко возникали и ситуации, когда инспекторы, оформлявшие ДТП считали, что водитель завершил объезд проехав слишком далеко от стоящих автомобилей, соответственно, совершил движение по полосе, предназначенной для встречного движения. Это также вызвано тем, что основываясь на сугубо личном, следовательно, субъективном мнении, инспектор посчитал что «объезд» уже был завершен, но «движение» по встречной полосе было продолжено.
По части 3, как мы уже установили, вас могут привлечь к ответственности, однако, от этой ответственности могут и освободить, ведь маневр в вышеуказанном случае совершен по причине невозможности объезда справа, следовательно, отсутствовал умысел в совершении правонарушения. По части 4 также нельзя привлекать к ответственности, поскольку вся подготовленная вами доказательная база ссылается именно на единственно возможное нарушение, квалифицировать которое возможно по третьей части статьи 12.15 КоАП.
При изучении возможности объезда того или иного препятствия водитель в любом случае может стать жертвой инспектора. Ведь если объезд можно совершить по тротуару или обочине за это также предусмотрено наказание.
Если с ситуацией с произошедшим по ходу движения ДТП все понятно, то как быть со случаями стоящего на проезжей части транспортного средства, зачастую даже без включенной аварийной сигнализации (о знаке аварийной остановки и говорить не приходится). Водитель совершает объезд, но в этот момент секунду назад стоявший автомобиль начинает движение – редко случайность, а чаще милицейская подстава, доказать которую будет практически невозможно и в этом случае будет необходимо выбирать иную позицию защиты, ведь никакого поломанного или даже просто стоящего автомобиля не было! В таком случае есть только один выход – развели, простите за слово, вас, разводите и вы! Ставьте автомобиль знакомого или друга на проезжей части и делайте фотографии, утверждая в суде, что объехали именно этот автомобиль. Вы осуществляете собственную защиту и в соответствии с Конституцией имеете право на такие действия привлечь вас к ответственности за ответную «подставу» никто не вправе.

ОБГОН И ОПЕРЕЖЕНИЕ

Выезд на полосу встречного движения на участках где это запрещено правилами дорожного движения влечет за собой привлечение к ответственности по статье 12.15.4 КоАП, предусматривающей наказание в виде лишения права управления. Но всегда ли совершаемый водителем маневр можно квалифицировать как обгон и всегда ли это происходит с выездом на полосу встречного движения?
Перед совершением какого-либо маневра водитель должен четко понимать что именно он совершает – обгон или опережение. Обратимся к двум этим понятиям.
Обгон – это маневр опережения, осуществляемый с выездом из занимаемой полосы.
Опережение, в свою очередь, производится без выезда из занимаемой полосы. Именно на этих двух предложениях и базируется построение линии защиты.
Рассмотрим две наиболее часто встречающиеся ситуации. Ситуация первая. Дорога с широкой обочиной имеет по одной полосе для движения в каждом направлении разделенные сплошной линией разметки 1.1. Водитель грузовика, идущего впереди, замечая за собой легковой автомобиль смещается вправо, возможно даже выезжая на обочину, включая правый указатель поворота, показывая таким образом намерение пропустить автомобиль. Убедившись в безопасности маневра и с учетом ширины проезжей части водитель легкового автомобиля совершает опережение впередиидущего транспортного средства. Через 500 метров его останавливает инспектор ДПС вменяя нарушение, выразившееся в выезде на полосу встречного движения который был совершен с целью обгона. К чему приведет спор с инспектором неизвестно, но подготовиться к составлению протокола об административном правонарушении крайне важно и первое что необходимо сделать - это записать номер грузового автомобиля который вы опередили. Инспекторы редко утруждают себя остановкой реальных свидетелей и никогда не делают этого если на сто процентов уверены в отсутствии состава и события правонарушения со стороны остановленного водителя. Все придется брать в свои руки. Если протокол все же составляется – впишите в него марку, модель, цвет и государственный регистрационный номер автомобиля.
Совершенно понятно, что с расстояния 500 и более метров, а на некоторых участках и с расстояния 300 метров, объективно невозможно определить что совершил водитель – обгон или опережение, а также установить тот факт, был ли совершен выезд на полосу встречного движения в результате маневра. Как известно, на видимость влияет рельеф местности, погодные условия, в конце-концов зрение инспектора ДПС.
Если было совершено опережение, а автомобиль который вы опередили не был остановлен ДПС и его водителя не привлекли в качестве свидетеля, то действовать придется вам. Как правило, подобные нарушения вменяются на трассе, следовательно, практически всегда можно попытаться догнать этот грузовой автомобиль после составления протокола и получить от него письменные объяснения, к счастью, шоферская взаимовыручка все еще существует. Помимо объяснений, в которых будут указаны все данные водителя, включая контактный телефон необходимо сделать фотографию данного грузового автомобиля на общем фоне трассы с целью идентификации участка.
Рассмотрев случай, который может произойти с водителем на трассе перенесемся в городские условия. В городе на разных участках дороги встречается вполне типичная ситуация при которой два автомобиля спокойно помещаются на одной полосе. Полоса одна, но по ней могут осуществлять движение два автомобиля и находящийся слева не выезжает при этом на полосу, предназначенную для встречного движения. Совершается, по сути, такое же опережение в момент, когда находящийся справа автомобиль смещается к обочине. Оформление не совершенного правонарушения происходит по описанной выше схеме.
В первом и втором случае помимо уже указанного не помешает и проведение еще одной процедуры – замера участка дороги с целью подтверждения возможности расположения двух транспортных средств следующих в попутном направлении на одной полосе как с захватом обочины так и без ее захвата.
Согласно СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» ширина полос определяется категорией дороги и может быть 3,75 м, 3,5 м, и 3 метра. В СНиП 2.07.01-89 «Застройка городов» указано, что для проездов ширина может составлять 2,75 метра. В ГОСТ Р 52289-2004 имеется ссылка: «Технические средства организации дорожного движения», «ширина размечаемой полосы движения должна быть не менее 3,00 м. Допускается уменьшать ширину полосы, предназначенной для движения легковых автомобилей, до 2,75 м при условии введения необходимых ограничений режима движения».
Зная о том, какой автомобиль вы опередили не выезжая на полосу встречного движения и отразив его марку, модель и госномер в протоколе, укажите о том, что в присутствии ИДПС проводятся замеры ширины проезжей части. Замеры подкрепите фото или видеосъемкой, а также подписями свидетелей, среди которых, напомню, могут быть родственники, друзья, пассажиры управляемого вами автомобиля.

Ситуация вторая. Следует рассмотреть и другую особенность, при которой водителю вменяется выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, выразившийся в совершенном обгоне в зоне действия знака 3.20 «обгон запрещен».
На ремонтирующихся и вновь строящихся участках автодорог водителям приходится сталкиваться с ситуациями, когда сотрудники ГИБДД истолковывают дорожную обстановку исключительно в свою пользу, а водителю совершенно нечего возразить.
Например, достаточно типичная ситуация: участок дороги на реконструкции. Дорога широкая – визуально устанавливаем, что имеется минимум два ряда в каждом направлении. Разметки нет. У въезда на участок висит знак «Обгон запрещён». Водителя машины, движущейся в левом ряду от попутно идущих транспортных средств, сотрудники ГИБДД останавливают и обвиняют в нарушении требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещён» и настойчиво «разводят» на лишение прав, например, вымогая взятку. К сожалению, опираясь на разъяснения Верховного Суда, инспектора трактуют обозначенный маневр или траекторию движения как нарушение требования дорожного знака 3.20 «обгон запрещен» и составляют протоколы с квалификацией нарушения по статье 12.15.4 КоАП. О неправомерности такой квалификации говорить не приходится, но хотелось бы отметить, что делается это только отчасти осознанно – ввиду необходимости выполнения количественного показателя по протоколам, а отчасти по неграмотности – незнание инспекторами ПДД давно установленный факт!
Тем не менее, как вести себя в подобной ситуации? Предлагаю разобраться и установить позицию поведения в суде при таких обстоятельствах.
При таких обстоятельствах, когда отсутствует разметка, водитель обязан руководствоваться п.п.9.1. ПДД РФ, то есть, определить мнимую осевую линию разделяющую транспортные потоки. Но что такое это мнимая осевая? Для инспектора она одна, для водителя – другая. Вспоминая определенную линию защиты и перечень необходимых действий дополним этот список еще одним – съемкой участка начиная от начала зоны действия знака 3.20 с целью установления, что количество полос для движения больше нежели одной в каждом направлении и выезд на встречную полосу при совершении маневра не производится.
Произведя опережение или даже обгон четко настаивайте на своем – статья 12.16 КоАП и нарушение п.п.1.3 ПДД РФ – штраф 100 рублей за не выполнение требования знака. Не каждое нарушение требования знака 3.20 влечет за собой привлечение по ст.12.15.4 КоАП, а только то, которое повлекло выезд на полосу встречного движения и это основа основ. Верховный Суд установил, что для привлечения водителя по данной лишенческой статье в конкретно описанной ситуации должна быть разметка 1.3 (двойная сплошная),которой в нашем случае нет. Вы в результате проведения замера или даже визуального осмотра установили, что ширина проезжей части позволяет беспрепятственно и бесперебойно осуществлять движение четырем автомобилям – соответственно имеются по два направления в каждую сторону. Со статьей 12.16 придется согласиться – нарушение знака очевидно, но вот выезда на встречную и, как следствие, состава по 12.15.4 КоАП нет и быть не может.
Также давайте обратим внимание как мы попали в зону действия знака 3.20 «обгон запрещен». Если широкая дорога не имеет сужения и при этом внезапно появился знак когда вы движетесь по второй то есть левой полосе – продолжайте движение. Обгон вы не совершаете. Речь идет об опережении (напомню, обгон связан с выездом из занимаемой полосы, а опережение производится попутно идущих ТС без выезда из занимаемой полосы). В таком случае даже привлечение к ответственности по ст.12.16 будет считаться необоснованным.
Если протокол по 12.15.4 составляют, берете мобильный телефон или фотоаппарат и производите фотосъемку участка дороги, предлагаете инспектору перекрыть поток транспортных средств для проведения измерений ширины всего дорожного покрытия. Инспектор отказал – выходите на дорогу сами и начинаете замер. Один раз, когда я начал останавливать машины и проводить замер при достаточно интенсивном потоке транспортных средств, инспектор, испугавшийся возникшей ситуации просто отдал права и посоветовал побыстрее уезжать пока он не передумал.
Если протокол составлен, нарисуйте схему с указанием полос и движением вашего транспортного средства (рисуйте в любом свободном месте протокола, а в объяснении укажите, что к делу прилагается схема, которую инспектор подписать отказался, 22 фотографии (не забудьте чтобы на одной из фото был четко виден автомобиль ДПС с госномером) и свидетельские показания. Потом это послужит хорошей защитой в суде.
У меня большая личная просьба к водителям, которых останавливают в качестве свидетелей и просят подписать протокол. Видя, что происходит откровенный беспредел, поставьте подпись в протоколе и укажите, что письменные объяснения прилагаете на отдельном листе. Потратьте 5 минут, напишите свидетельские показания и отдайте их водителю автомобиля, которого привлекают к ответственности. Не забудьте в начале указать, что со ст.17.9 КоАП РФ ознакомлены. Это ваше личное дело, помогать водителю или нет, но в какой-то момент вы тоже можете оказаться в подобной ситуации.
Разобравшись с вопросом обгона и опережения следует в целом рассмотреть вопрос, связанный с обгоном в зоне действия знака 3.20 «обгон запрещен».
Установлено, что знак 3.20 «обгон запрещен» действует или до первого перекрестка или, если он установлен в населенном пункте, но перекрестки отсутствуют, то до конца этого населенного пункта. Пункт 1.3 ПДД обязывает водителей знать и выполнять требования знаков и разметки. Сам же знак 3.20 устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного транспорта и зона действия знака в таком случае определяется протяженностью опасного участка.
Таким образом, в случае отсутствия табличек, указывающих на время действия знака это должно трактоваться таким образом, что знак 3.20 на данном участке был установлен именно по причине ограничения видимости, а действие знака согласно ГОСТ должно быть ограничено этой зоной. О зоне ограниченной видимости мы поговорим позже, а пока вернемся к стандартным условиям с установленными знаками и их согласования с разметкой.
Формально, поскольку по действующему стандарту нанесение сплошной линии разметки предусмотрено только на участках с ограниченной видимостью, то и знак 3.20 дублирующий запрет на выезд на полосу встречного движения может иметь действие только на этом участке дороги. Действительно ли на протяжении данного участка имеется ограниченная видимость? Проведите фото и видеосъемку которые впоследствии станут основанием для доказательств неправомерной установки дорожного знака.
Обратите внимание на соблюдение требований при установке дорожного знака. Знак должен быть установлен на высоте от 1,5 до 3,0 м при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов. Если знак установлен на меньшей или большей высоте это нарушение требований ГОСТ и именно ввиду этих нарушений указанный знак вы могли просто не видеть, следовательно, привлечение вас к ответственности будет считаться незаконным. Пятисантиметровое расхождение это безусловно нарушение закона, ведь строгий диапазон определен и нарушать его «плюс-минус» нельзя.
Одним из показателей установки знака 3.20 «обгон запрещен» является то, что в начале зоны действия знака устанавливается этот знак, а для движущихся по встречной полосе на этом же участке должна начинаться зона, на которой обгон разрешен, то есть должен быть установлен знак 3.21 или знак «конец всех ограничений».
Итак, если знак установлен вне зоны ограниченной видимости, а также в случае нарушения требований по его установке, в том числе и по причине частичного или полного повреждения дорожного знака руководствуйтесь законами, опирайтесь на ГОСТ и другие нормативно-правовые акты при помощи которых можно доказать отсутствие состава и события административного правонарушения.
Также водителю поможет статья 22 «Требования по обеспечению безопасности дорожного движения в процессе его организации» Закона «О безопасности дорожного движения»:
1. Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в РФ стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
4. Единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ».
Статья 30.2, «Государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения».
Таким образом, данная статья закрепляет контроль за соблюдением ГОСТ в качестве одной из основных обязанностей, возложенных на сотрудников ГИБДД. Закон «о милиции» также обязывает ГИБДД осуществлять данный контроль. В целом, это указывает нам на то, что инспектор обязан знать, как должен быть установлен знак 3.20 «Обгон запрещен» согласно ГОСТ и в случае выявления нарушений, допущенных при его установке зафиксировать данный факт. Этот же инспектор обязан обеспечивать бесперебойное, безопасное и беспрепятственное движение транспортных средств, следовательно, при обнаружении знака, установленного с нарушением требований ГОСТ он обязан разгружать проезжую часть, разрешая совершение маневра обгона как методом регулировки движения, так и обязав дорожную службу установить временный дорожный знак разрешающий совершение обгона на данном участке.
Если инспектор начал составлять в отношении вас протокол об административном правонарушении не поленитесь напомнить, что своими действиями он создает состав правонарушения по ст.12.35 КоАП.
Статья 12.35. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию. Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей. Хорошенько запомните эту статью. Она пригодится вам не только в этом случае.
Не лишним будет напомнить и предостеречь, что знак «Обгон запрещен» действует до перекрестка, и зона его действия может быть только уменьшена соответствующей табличкой или отменяться одним из знаков. В ряде случаев нужно быть предельно внимательным. Очень часто, знак «конец зоны» или «снятие всех ограничений» устанавливают буквально за 50 метров до перекрестка. Водитель начинает обгон, совершает его на самом перекрестке и завершает вновь в зоне действия знака 3.20 на сплошной линии разметки и в таком случае придется рассматривать весь участок и определять наличие или отсутствие других информирующих водителя дорожных знаков.

ПРОЕЗД ПОД «КИРПИЧ»3.1

Так уж получилось, что с учетом всех разъяснений и комментариев, проезд под «кирпич» стал квалифицироваться по статье 12.15.4 КоАП. Как бы это глупо ни звучало, но инспектора ДПС без разбора направо и налево составляют протоколы с указанием этой лишенческой статьи.
Чтобы разобраться, кто в каких случаях при нарушении дорожного знака 3.1 именуемого в народе «кирпич» прав или наоборот, обратимся к ч.4. ст.12.15, которая гласит: «Выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев».
Таким образом, речь идет о «стороне дороги», но никак не проезжей части в целом, а знак 3.1. может устанавливаться в ряде случаев и далеко не всегда для полного ограничения въезда
. Следует учитывать, что даже если водителем совершается прямой въезд под знак 3.1 «движение запрещено» водитель не может знать что выезжает на полосу предназначенную для встречного движения, таким образом максимум нарушает ПДД, ответственность за которую предусмотрена по ст.12.16. Согласно КоАП РФ гражданин несет ответственность только за те правонарушения, которые совершены им умышленно. В ряде случаев, ИДПС указывают, что нарушен знак 5.5 «начало дороги с односторонним движением», однако, нарушить данный знак невозможно уже даже потому что он находится на противоположном конце улицы или участка дороги на который под «кирпич» въехал водитель.


Согласно Национального стандарта организации дорожного движения дорога с односторонним движением или ее участок относятся к категории отдельной дороги местного или районного значения, но не является стороной дороги проезжей части по определению, поскольку имеет четко обозначенный поток направления транспортных средств.
Стороны дороги, для квалификации нарушения по 12.15.ч.4, должны быть разделены разметкой или же, например, знаком 3.20 «обгон запрещен» должно быть введено ограничение на выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Разберемся, какой «кирпич» на нашем пути может привести к лишению права управления, а какой безоговорочно образует состав правонарушения по статье 12.16 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 100 рублей.
В Национальном стандарт Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а также в приложении в ГОСТ Р 52289-2004 находим ряд несоответствий, а именно:
5.4.2 Знак 3.1 "Въезд запрещен" устанавливают:
- на участках дорог или проезжих частей с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном направлении. На дорогах с несколькими проезжими частями, отделенными друг от друга бульваром или разделительной полосой, знак устанавливают для каждой проезжей части с односторонним движением;
- на дорогах, обозначенных знаком 5.11, Выезд на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств"
для предотвращения въезда транспортных средств навстречу общему потоку;
- для объезда препятствий с установкой знака указывающего направление движения.
Рассмотрим на примере.
РИСУНОК.
Обратите внимание на тот факт, что знаки 5.5 Дорога для автомобилей и 5.6 Конец дороги для автомобилей образуют участок дороги или дорогу «с односторонним движением», а знак 3.1 «кирпич» запрещает въезд на участки дорог или проезжих частей с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном основному потоку транспортных средств направлении. При этом, выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения попросту невозможен. В таком случае, формально можно согласиться с тем, что совершив такой маневр, водитель выехал на встречную только на основании траектории его движения – то есть против основного потока транспортных средств. А теперь рассмотрим другой пример.
РИСУНОК
Рассматривая схему, а также с учетом сведений, указанных в Национальном стандарте организации дорожного движения, проезд под знак 3.1. однозначно образует нарушение по ст.12.16 КоАП РФ.
Вновь обращаемся к тому же нормативному документу, в п.п.5.6.6 указано, что Знак 5.5 "Дорога с односторонним движением" применяют для обозначения дороги или проезжей части, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении, и устанавливают в начале дороги или проезжей части. Знак 5.5. устанавливается на пересечении проезжих частей. Таким образом, только при соблюдении п.п. 5.6.6 дорога может считаться "односторонней". Как видно из схемы, организация движения на данном участке дороги отсутствует, поэтому статья 12.15.4 применяться в данном случае не может.
РИСУНОК
Что делать, если знака 3.1 водитель не заметил?
В этом водителю помогает пункт 4.3 Национального стандарта. 4.3 Знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения. В связи с вышеизложенным, никакого нарушения водитель не совершил, ввиду чего не мог быть привлечен к ответственности.
Обратите внимание на то, что на указанной схеме имеется знак 4.1.1. предписывающий знак «движение только прямо». Наличие данного знака означает, что водитель нарушил пункт 1.3 правил дорожного движения, обязывающий его соблюдать знаки и дорожную разметку, однако, в ряде случаев водители имеют дело с только что организованным на данном участке дороги движением. То есть, знак 4.1.1 отсутствует, а наличие разметки указывает, что такой маневр поворота налево совершать можно.
РИСУНОК
В данном случае знак не запрещает движение прямо несмотря на отсутствие знаков предписания.
РИСУНОК
Исходя из данной схемы не понятно с какой целью установлен дорожный знак, поскольку дальнейшее продолжение движения является организованным и не запрещает продолжение движения. Такие знаки достаточно часто встречаются в торговых центрах и на выездах с территории автозаправочных комплексов. Задача данного знака заключается в запрете выезда именно на этот участок дороги с целью обеспечения бесперебойного въезда других транспортных средств, при этом, нарушение знака 3.1. не влечет за собой выезд ни на полосу встречного движения ни на сторону проезжей части, предназначенной для встречного движения.
РИСУНОК
В данном случае можно однозначно утверждать о нарушении, ответственность за которую предусмотрена ст.12.16 КоАП. Нет ни выезда на полосу встречного движения ни на дорогу с односторонним движением, поскольку дорожный знак 3.1. в указанном случае ограничивает движение транспортных средств.

ЧТО ГЛАВНЕЕ, ЗНАК ИЛИ РАЗМЕТКА?

Очень часто, как на трассе так в городе, водители сталкиваются с тем, что установленные дорожные знаки противоречат дорожной разметке. Чаще всего такая ситуация возникает с противоречием знака 3.20 «обгон запрещен» и разметкой 1.1. «сплошная» и 1.5, 1.6 «прерывистая».
Сразу стоит оговорить, что приоритет имеет только временный дорожный знак и это указано в последнем абзаце ст.1 Приложения 2 к ПДД. Инспектор ссылается при оформлении материалов на то, что знак имеет приоритет над разметкой - продолжайте спор и учтите, что под временным знаком понимается знак на переносной стойке и это отражено в Приложении 1 к ПДД.
Противоречий быть не должно и все споры должны трактоваться однозначно: если требование установленных дорожных знаков противоречит разметке, то налицо нарушение требований к организации дорожного движения, а за это гражданин ответственность нести не должен.
Начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России Виктор Кирьянов разослал в регионы специальное указание, в котором возникающие на дорогах споры, связанные с несоответствием разметки дорожным знакам, приказано решать в пользу водителей. Речь идет об указании №13/6-120 о несоответствиии линий горизонтальной разметки требованиям дорожных знаков. Стоит также вспомнить и об указании Министра внутренних дел Российской Федерации от 1 августа 2007 года № 1/6080 в части исключения фактов необоснованно установленных дорожных знаков и примененных линий разметки проезжей части.
Обратимся к Закону «О безопасности дорожного движения», а именно к 22 статье: «Требования по обеспечению безопасности дорожного движения в процессе его организации:
1. Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в РФ стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
4. Единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ».
Статья 30.2, «Государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения».
Само название Приложения 1 к ПДД дает всеобъемлющий ответ: «Дорожные знаки (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004)». Таким образом, только дорожные знаки, установленные в соответствии с требованиями относятся к правилам дорожного движения, остальные, фактически, признаются установленными без достаточных на то оснований.
Таким образом, знак, установленный с нарушением требований ГОСТ, противоречит и закону, и ПДД. Следовательно, если будет иметь место нарушения такого знака, то будет отсутствовать состав правонарушения как по части 4 статьи 12.15 КоАП так и по статье 12.16 КоАП. Проще говоря, отсутствует объективная сторона административного правонарушения, основывающаяся на умышленных противоправных действиях или бездействии.
Пункт 1.3 ПДД, который, как правило, вменяют водителям в случае нарушения линии разметки или требования дорожного знака, обязывает знать и выполнять требования знаков и дорожной разметки, но, как мы уже установили, ничего не запрещает. Однако, ПДД с приложениями 1 и 2 не дают прямой ссылки на ГОСТ и указание о протяженности действия дорожного знака с указанием табличек. Однако, подтверждается, что знак 3.20 устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля, зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка».
Таким образом, если нет табличек 8.5.4-8.5.7 «Время действия», то знак установлен ввиду ограничения видимости на данном участке и действие знака по ГОСТ должно быть ограничено этой зоной. В соответствии с п.5.4.31 ГОСТ в таком случае либо сам знак «Обгон запрещен» ставят с табличкой «Зона действия знака», либо устанавливают еще один знак 3.21 «Конец зоны запрещения обгона». Сам же знак, в любом случае, будет действовать до ближайшего перекрестка или до конца населенного пункта, если перекрестки отсутствуют.
Прерывистая линия разметки начинается там, где закончилась зона ограничения видимости, т.е. выезд на полосу встречного движения производится там, где этот выезд не запрещен. Начальник ДОБДД МВД Виктор Кирьянов отметил в Российской Газете (№ 4519 15.11.07 г) : «По стандарту нанесение сплошной линии разметки предусмотрено только на участках с ограниченной видимостью».
Согласно ГОСТ Р 52289-2004, п. 6.1.1: «Разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения». Таким образом, еще раз убеждаемся в том, что разметка и знак не могут противоречить друг другу.
Но вернемся к ст.30.2 закона «О безопасности дорожного движения», ведь водителя, несмотря на вышеуказанные несоответствия все же пытаются привлечь к административной ответственности. Данная статья ставит контроль за соблюдением ГОСТ на один уровень с контролем за соблюдением правил дорожного движения участниками движения. Обязанность сотрудников милиции контролировать исполнение ГОСТов отражена в ст.8 Закона «О милиции». В структуре ГАИ-ГИБДД данный контроль осуществляет служба Дорожной инспекции и организации движения, которая принимает участие в проектировании дорог, установки режимов движения, размещению дорожных знаков.
Выделим главные пункты документа «Наставления по службе Дорожной инспекции и организации движения»:
«10.1.2. Копия согласованной схемы организации движения заносится в контрольно-наблюдательное дело и направляется в соответствующее подразделение ДПС для организации повседневного надзора.
10.2.8.1. Повседневный надзор за условиями движения осуществляется в целях оперативного принятия мер к устранению возникших в процессе эксплуатации дорог недостатков, составляющих помехи движению и угрозу его безопасности, и производится инспекторами ДПС и государственными инспекторами дорожного надзора.
10.2.8.4. При обнаружении недостатков в состоянии дорог и инженерных сооружений, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, инспектор ДПС докладывает о них дежурному подразделения ГИБДД, составляет акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (приложение 8) и действует по указанию дежурного».
Эти положения закреплены и в «Наставлении по работе ДПС»:
«6.1.4. Контролировать соблюдение участниками дорожного движения установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в области дорожного движения.
13.21. При несении службы на посту или маршруте патрулирования сотрудник ДПС осуществляет контроль за обустройством и состоянием автомобильных дорог, исправностью технических средств регулирования (светофоров, дорожных знаков и т.д.), а также за производством работ на проезжей части.
При обнаружении недостатков инспектор ДПС сообщает об этом дежурному по подразделению, который записывает их в Журнал учета недостатков в состоянии улиц и дорог, повреждений технических средств регулирования. До устранения повреждений и помех для движения при необходимости осуществляет регулирование, принимает меры по обеспечению безопасности дорожного движения».
Исходя из документов, регламентирующих деятельность ГИБДД устанавливаем, что помимо контроля за соблюдением водителями ПДД инспектор, в случае выявления факта несоответствия требований дорожного знака и дорожной разметки, должен сообщить об этом в соответствующую инстанцию (если, конечно, инспектор знает ПДД, ГОСТ и наставления по ДПС), а также регулировать движение на данном участке дороге с целью предотвращения образования большого скопления транспортных средств. Ведь задача инспектора заключается также в обеспечении безопасного, бесперебойного и беспрепятственного проезда транспортных средств.
Если вас все-таки привлекли к ответственности необходимо ходатайствовать в суде «о проведении экспертизы для установления имеющих место недостатков в организации дорожного движения и невыполнении требований ГОСТа Р 52289-2004». Заявить такое ходатайство гражданин имеет право начиная с момента составления в отношении него протокола.
Есть и другие случаи, когда знак 3.21 «конец зоны действия знака «обгон запрещен» устанавливается на участке, когда линия разметки все еще сплошная (1.1.)
Однозначно понятно, что при хорошей погоде водитель увидит запрещающую линию разметки и, скорее всего, обгон впередиидущего транспортного средства совершать не будет, но как быть, если погодные условия не позволяют водителю увидеть разметку? В таком случае, опять-таки руководствуясь нормативными документами, приходим к выводу, что нарушений при совершении указанного маневра нет.
А что если на проезжей части нет ни разметки ни дорожных знаков? Что будет считаться выездом на полосу встречного движения, ответственность за который предусмотрена статьей 12.15.4? Следует учесть, что в случае отсутствия разметки и дорожных знаков (например, знака 3.20 «обгон запрещен»), вы, выезжая на встречную, ничего не нарушаете и ответственность по статье 12.15.4 в таком случае применяться не может.
В случае, когда отсутствует и знак и разметка необходимо руководствоваться пунктом 9.1 правил дорожного движения. П.п.9.1 ПДД РФ: Количество полос для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1-5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом, стороной, предназначенной для встречного движения, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева.
С учетом анализа пункта правил дорожного движения устанавливаем, что, с одной стороны, п.9.1 относится к расположению транспортных средств на проезжей части, но не предполагает прямого запрета, как, например, пункт 9.2 ПДД, четко указывающий на то, что именно запрещено и в каком случае. Помимо этого, определение мнимой линии разметки самим участником движения может отличаться от мнимой линии, которую устанавливает инспектор ДПС, ведь самостоятельное определение предполагает исключительно субъективное мнение по данному вопросу как одной так и другой стороной. Большинство юристов склонны полагать, что нарушение п.п.9.1 или невозможно вовсе или, в крайнем случае, не может квалифицироваться по статье 12.15.4 КоАП, поскольку, основываясь на иных нормативно-правовых актах, а также с учетом Постановлений Пленума Верховного Суда РФ привлекать к ответственности по данной статье допустимо лишь в случаях нарушения правил в части прямого и умышленного нарушения требований разметки или дорожных знаков.

ОБГОН НАЧАТ НА ПРЕРЫВИСТОЙ, А ЗАКОНЧЕН НА СПЛОШНОЙ

ОБГОН НАЧАТ НА ПРЕРЫВИСТОЙ, А ЗАКОНЧЕН НА СПЛОШНОЙ
,
Предположим, что произошло самое страшное – вы все-таки не успели завершить маневр на прерывистой и закончив его уже на сплошной, вернувшись на свою полосу были остановлены сотрудником ДПС. Итак, вам вменяется нарушение ПДД, влекущее за собой, согласно статьи 12.15 часть 4 лишение права управления на срок от 4 до 6 месяцев. Не спешите что-либо подписывать и давать объяснения – пусть инспектор составляет бумаги, которые он считает нужным, а вы займитесь изучением дорожной обстановки. Это важно сделать сразу, особенно в случае нарушения на трассе, поскольку в противном случае вам придется возвращаться на это место, а оно может находиться от вашего места проживания очень и очень далеко.
Во-первых, сделайте фотографии данного участка. Фотографии на мобильный телефон вполне достаточно. В поле зрения объектива камеры должно попасть все: дорога, разметка, знаки, автомобиль ДПС, ваш автомобиль. Возьмите себе за правило – все фотографировать. Не забудьте сделать фотографию, на которой начало сплошной линии разметки будет дублироваться знаком 3.20 «обгон запрещен».
Во-вторых, разметке 1.1 (сплошная) всегда предшествует разметка 1.6, расположенная между 1.1. и 1.5 (прерывистая) и указывающая на то, что в скоро и начнется та самая сплошная. На основании ГОСТ 52289-2004 между «прерывистой» (1.5) и «сплошной» (1.1) линиями разметки вне населенного пункта должно быть не менее 100 метров разметки «приближение к сплошной линии» (1.6), а в населенном пункте– 50 метров. Разумеется, с рулеткой ходить не нужно. Чтобы вычислить протяженность достаточно измерить 2 величины: длину одной линии 1.6 и расстояние между линиями. Далее достаточно сложить получившиеся расстояния и получить протяженность разметки 1.6. Если она менее 100 или 50 метров соответственно, то это основание для четкого и однозначного утверждения – нарушение требований ГОСТ, соответственно, на невозможность завершить начатый маневр. Согласно ПДД вы, оценив обстановку, начали безопасный маневр и были намерены его завершить, однако, нарушение ПДД оказалось вынужденной мерой.
В третьих, четко установите место совершения вменяемого правонарушения и, соответственно место нанесения разметки. Найдите ближайший километровый столбик и шагами определите какая разметка на каком участке – ведь инспектор в существе нарушения не будет указывать, что вы начали обгон на разрешенном участке и закончили в месте, где это запрещено ПДД. В протоколе вы увидите банальную фразу: «совершил обгон с выездом на полосу встречного движения».
В четвертых, в протоколе не указывайте согласны вы с нарушением или нет, не пишите как вы заехали на сплошную и сколько ехали по встречной, а отразите все произведенные вами замеры и укажите о наличии фотографий.
,
Но что делать если все соответствует ГОСТ и придраться просто не к чему? В таком случае необходимо вспомнить о п.п.11.4 ПДД, обязывающий водителя вернуться на свою полосу после совершения обгона. Никаких ссылок на разметку в данном пункте правил нет, следовательно, возврат, который вы осуществили в качестве вынужденной меры на сплошной соответствовал безопасности дорожного движения и пдд. В данном случае на основании ст.2.1 КоАП «лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».
Помимо соблюдения вами п.п.11.4, вы, в описанном выше случае, действовали согласно требования п.п.10.5 ПДД. Все что вы могли сделать для возврата на свою полосу это применить экстренное торможение и в худшем случае вклиниться, допустим, в идущую колонну автомобилей, чем бы создали аварийную ситуацию и общественную опасность.
По статье 12.15.4 КоАП вас также могут привлечь, если вы завершили маневр обгона в зоне действия дорожного знака 3.20 «обгон запрещен». Позиция защиты в таком случае будет идентичной описанной выше, за исключением одного дополнительного нюанса. Знак 3.20 запрещает обгон всех транспортных средств, но подразумевает под собой начало совершения такого маневра, а не его процесс или завершение. Тем более, что знак 3.20 может быть попросту не виден, например, из-за грузового автомобиля обгон которого производился.

ЭВАКУАЦИЯ АВТОМОБИЛЯ

ЭВАКУАЦИЯ АВТОМОБИЛЯ

Вопрос эвакуации или перемещения транспортного средства касается не только вопросов, связанных с неправильной парковкой или несоблюдением требований допуска транспортных средств к эксплуатации, хотя, этот вопрос мы тоже рассмотрим, но и случаев, когда происходит отстранение от управления транспортным средством.
Отстранение водителя от управления транспортным средством предусмотрено в следующих случаях:
-Отказ от прохождения медицинского освидетельствования
-Установление состояния опьянения
-Отсутствие водительского удостоверения
-Лицо, лишенное права управления транспортными средствами управляло им
Наличие неисправностей, которые перечислены в соответствующем перечне и запрещают дальнейшую эксплуатацию транспортного средства также влечет за собой возможность эвакуации транспортного средства. Во избежание эвакуации в этом случае необходимо на месте устранить причину запрета на эксплуатацию. Не все неисправности можно устранить, но одна из них, например, светопропускаемость боковых стекол, может быть устранена на месте – достаточно опустить передние боковые стекла и можно продолжать движение своим ходом для устранения неисправности.
В описанных выше случаях предусматривается принудительная эвакуация транспортного средства. Обращаю внимание: предусматривается, но не является обязательной! Следует помнить: если автомобиль после вашей остановки стоит без нарушения правил дорожного движения (а в большинстве случаев ИДПС несут службу и останавливают транспортные средства именно на участках на которых стоянка и остановка разрешены), то пользование услугами службы эвакуации, скорее, ваше право нежели обязанность.
При возникновении случая, когда транспортное средство может быть эвакуировано и инспектор ДПС настаивает на эвакуации, помните, что вы вправе в протоколе (причем в любом!) заявить ходатайство об оставлении транспортного средства конкретно на этом месте на срок, например, три часа. Мы уже разговаривали о ходатайствах, но повторюсь: ходатайства рассматриваются в момент их заявления и результатом рассмотрения является вынесение мотивированного определения. Поскольку, как мы уже выяснили, автомобиль не создает помех для движения других транспортных средств, то и мотивированного отказа в удовлетворении ходатайства у инспектора быть не может. Такое же ходатайство может быть заявлено и в случае, когда, например, вы хотите воспользоваться помощью друга, знакомого или родственника, который сообщил вам о своей готовности помочь и забрать оставленный вами автомобиль.
'Эвакуация или перемещение транспортного средства не допускается если в автомобиле или на ' площадке эвакуатора находится человек. Это очень важный момент. При таких обстоятельствах эвакуация будет признана незаконной, а инспектор ДПС, присутствующий при этом должен быть привлечен к дисциплинарной ответственности по факту бездействия ввиду допущенных нарушений.
Когда речь идет о неправильной парковке, то могут быть применены 2 способа
эвакуация и блокировка колес.
-Блокировка. На сегодняшний день существует масса механических блокираторов, однако, все они снимаются одним простым способом: спускаете колесо и стаскиваете блокиратор! Никаких ножовок, распиливаний и т.д. Немного усилий и блокиратор снят! Накачали колесо и поехали дальше
-Эвакуация.
Как известно, существует 2 способа эвакуации автомобиля:
1. Погрузка путем так называемого затаскивания. Однако, в городских условиях данный метод применяется крайне редко из-за отсутствия технической возможности, да и ряд судебных исков по поводу причинения ущерба ввиду такого способа погрузки заставили от него отказаться.
2. Погрузка при помощи подъема автомобиля следующим способом: на 4 колеса одеваются блокирующие устройства и автомобиль поднимается краном и ставится на кузов грузовичка-эвакуатора.
В первом и втором случаях, если автомобиль будет оставлен на парковке с повернутыми в любую сторону колесами эвакуировать его не представится возможным. В первом случае это приведет к повреждениям, во втором окажется просто невозможно прицепить захватывающие устройства к передним колесам без повреждения передних крыльев автомобиля. Разумеется, что если поставить автомобиль вплотную к бордюру или столбу, то данный способ также окажется не применимым.

ПРАВИЛА ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ Постановление от 18 декабря 2003 г. № 759

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2003 г. № 759
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО
НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.09.2007 № 591)

В соответствии с частью 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Правительство Российской Федерации постановляет:

1.

1. Утвердить прилагаемые Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации.
2.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать работу по созданию специализированных муниципальных стоянок - специально отведенных охраняемых мест хранения задержанных транспортных средств, в том числе для транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
3.

3. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации разработать в 3-месячный срок методические рекомендации по тарифной политике оплаты расходов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утверждены
Постановлением
Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2003 г. № 759

ПРАВИЛА
ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО
НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.09.2007 № 591)

1.

Настоящие Правила определяют порядок задержания, помещения на стоянку и хранения транспортных средств, к которым относятся автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 кубических сантиметров и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, тракторы, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трамваи и троллейбусы (далее - наземные транспортные средства), а также маломерные суда, и порядок запрещения эксплуатации наземных транспортных средств.
2.

Задержание транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).

Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств (далее - специализированная стоянка).

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о соответствующем административном правонарушении (далее - уполномоченное должностное лицо), осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по отстранению водителя (судоводителя) от управления транспортным средством и направлению транспортного средства на специализированную стоянку.

Лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транспортного средства, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство.
3.

О задержании транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется соответствующий протокол, включающий в случае помещения транспортного средства на специализированную стоянку опись находящегося в нем имущества.

Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера, а при помещении транспортного средства на специализированную стоянку - также лицу, ответственному за хранение транспортного средства на этой стоянке.

Форма протокола о задержании транспортного средства устанавливается соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
4.

Водителю (судоводителю) сообщается о месте хранения задержанного транспортного средства при вручении протокола об административном правонарушении или протокола о задержании транспортного средства.
5.

Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления протокола об административном правонарушении.
6.

Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Первые три часа хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке не подлежат оплате.

Плата за транспортировку и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
7.

Доступ водителя (владельца, представителя владельца) к находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение.
8.

Уполномоченное должностное лицо, убедившись в устранении причины задержания транспортного средства, дает разрешение (в письменной форме) на выдачу задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, и делает соответствующую запись в протоколе об административном правонарушении или протоколе о задержании транспортного средства.
9.

Выдача задержанного транспортного средства водителю (владельцу, представителю владельца) производится на основании разрешения (в письменной форме) уполномоченного должностного лица после оплаты расходов, связанных с перемещением транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением.
10.

Взаимодействие должностных лиц органов внутренних дел и органов государственной инспекции по маломерным судам с лицами, ответственными за хранение транспортных средств на специализированной стоянке и их выдачу, осуществляется на основе типового договора, утверждаемого соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
11.

На специализированной стоянке ведется учет задержанных транспортных средств в порядке, устанавливаемом соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
12.

Вред, причиненный задержанному транспортному средству и находящемуся в нем имуществу при его транспортировке или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.

При нарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частью 1 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19 и статьей 12.26 Кодекса, в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения наземное транспортное средство помещается на ближайшую специализированную стоянку.

При нарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.5 Кодекса, одновременно запрещается эксплуатация наземного транспортного средства.
14.

Задержанное наземное транспортное средство вывозится на специализированную стоянку при помощи другого наземного транспортного средства.
15.

О задержании наземного транспортного средства в отсутствие водителя незамедлительно сообщается в дежурную часть территориального органа внутренних дел. Оперативный дежурный органа внутренних дел информирует владельца (представителя владельца) о задержании наземного транспортного средства, принимая в случае необходимости меры для установления владельца (представителя владельца) наземного транспортного средства.
16.

Наземное транспортное средство Вооруженных Сил Российской Федерации задерживается в установленном порядке с последующим помещением на гарнизонный сборный пункт задержанных маш

18.

При нарушениях, предусмотренных статьей 11.9 Кодекса, судоводитель или лицо, управляющее маломерным судном, отстраняется от управления судном, а судно в случае необходимости задерживается и направляется для хранения на ближайшую специализированную стоянку под управлением уполномоченного должностного лица либо на буксире другого судна. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.09.2007 № 591)
19.

При передаче судна на специализированную стоянку составляется соответствующий акт по форме, устанавливаемой Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.09.2007 № 591)
20.

Запрещение эксплуатации наземного транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 27.13 Кодекса.

При запрещении эксплуатации наземного транспортного средства государственные регистрационные знаки подлежат снятию.
21.

О запрещении эксплуатации наземного транспортного средства делается запись в протоколе об административном правонарушении или составляется отдельный протокол по форме, устанавливаемой соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
22.

После устранения причины запрещения эксплуатации наземного транспортного средства оно допускается к эксплуатации, при этом владельцу наземного транспортного средства (его представителю) возвращаются государственные регистрационные знаки.
23.

Порядок передачи в соответствующие подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Военной автомобильной инспекции Министерства обороны Российской Федерации и Инспекции органов государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, хранения и возврата владельцам государственных регистрационных знаков устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Основные требования закона при встрече с сотрудником ДПС

Основные требования закона при встрече с сотрудником ДПС.

1. Если вы не нарушили ПДД, то проверка документов - только на стационарных постах ДПС (Административный регламент 185.
2. Претензии за нарушения ПДД вам может предъявить только сотрудник ГАИ, а другие службы милиции - лишь во время спецопераций (Административный регламент 185).
3. Человек, сидящий за рулем в припаркованной машине, - не водитель, а пассажир. В этом случае Вы можете либо предъявить ПТС либо не предъявлять документы вовсе (ППВС РФ)
4. Инспектор не представившись и не назвав причину остановки требуя предъявить документы нарушает требования Административного регламента 185
6. Требование открыть багажник не законно, поскольку согласно КоАП досмотр является мерой административного обеспечения, и ограничивает права граждан (согласно ч.3ст.55 Конституции),то он может проводиться только при наличии условий, указанных в ст.27.9 КоАП. Так, досмотр ТС может производиться работниками ГИБДД не в любом случае, а лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого средства в противоправных целях. И даже последнее, кстати, не дает возможности для произвола со стороны соответствующих работников в том смысле, что всегда можно сослаться на это подозрение. Это подозрение должно быть обоснованным
Водитель обязан открыть багажник только при соблюдении условий ст. 27.9 КоАП РФ, то есть, если будут понятые и будет составлен протокол досмотра в свободной форме. необходимо заметить, что составление протокола является обязанностью уполномоченных лиц, которая установлена законом, которую они обязаны исполнять без каких-либо просьб и ходатайств.
Своими действиями сотрудник ГИБДД совершает уголовное преступление : должностные лица - по ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий), а не должностные - по ст.330 УК РФ(самоуправство), поскольку в этом случае причинен существенный вред правам и свободам гражданина, так как автомобиль подвергается досмотру без имеющихся на то законных оснований.
7. В соответствии со ст.28.1. КоАП РФ инспектор ДПС уполномочен на составление протокола по делу об административном правонарушении, однако, зачастую инспектор на месте выносит постановление по делу об АПН, чем нарушает положения ст. 28.6 КоАП РФ когда протокол составляется в случае оспаривания наличия события административного правонарушения, а постановление когда гражданин признает свою вину.
8. Во время ознакомления с протоколом инспектор обязан разъяснить Вам Ваши права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса об административных правонарушениях, если он отказывается это сделать он нарушает требования Административного регламента 185.
9. Инспектор обязывает Вас подписать графу «Копию протокола получил», сославшись на то, что «живая» подпись на копии не допустима. Такими действиями, инспектор, составивший протокол нарушил ст.28.2 КоАП РФ в соответствии с которой он обязан вручить копию административного протокола.
10. Статья 25.6 КоАП гласит, что «свидетелем по делу может выступать любое лицо, которому что-либо известно по делу». Обращаю Ваше внимание на тот факт, что если инспектор не вносит в протокол имена пассажиров , а представляет подставных свидетелей, он совершает уголовно наказуемое деяние, предусмотренное ст. 292 УК РФ "Служебный подлог".
Статья 50 Конституции РФ:":2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
Комментарий к статье 50: Положение о недопустимости доказательств, полученных незаконным путем, направлено на предотвращение следственных и судебных ошибок, которые могут быть порождены неверными источниками информации. Это положение направлено также на защиту прав граждан и предостережение должностных лиц правоохранительных органов и суда от нарушения норм процессуального законодательства... "
1. Вы имеете право пользоваться защитой защитника в соответствии со ст.25.5 КоАП РФ. Вынося постановление инспектор, признет Вас виновным на месте и таким образом отказывает в помощи адвоката (защитника), лишая Вас гарантированного статьей 48 Конституции РФ права на юридическую помощь при рассмотрении дела. Это также является достаточным основанием для отмены решения о наказании. Данное обстоятельство прямо подтверждает нарушение установленного порядка рассмотрения дела, в связи с чем названное постановление подлежит безусловной отмене. Вынося Постановление об административном правонарушении инспектор нарушает Ваши права, гарантированные на основании ст.49 Конституции РФ.

Б) Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. ст. 1.5 КоАП РФ. В реальной практике эта статья не работает, поскольку у инспектора всегда есть доказательства: протокол, рапорт, схема, акт….Не забывайте исключать доказательства ГИБДД (они в большинстве случаев неправильно оформлены) и предоставляйте свои доказательства!

12. Вы не обязаны давать объяснения и показания. В протоколе пишите: «Не согласен» или «ПДД не нарушал» (ст. 51 Конституции РФ). Со ст.51 Конституции РФ должен быть ознакомлен и понятой и свидетель!

13. В случае если Вы считаете действия сотрудников ДПС незаконными, а привлечение Вас к административной ответственности незаконным и необоснованным привлечением, если не были соблюдены установленные порядки привлечения, или отсутствовал состава административного правонарушения Вы можете обратиться в вышестоящую инстанцию с просьбой отменить постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа и прекратить дело (отсутствие события и состава административного правонарушения).